| Меню сайта |
 |
|
|
 |
| Статистика |
|
|
|
|
|
| Приветствую Вас, Гость · RSS |
20.05.2012, 18:26 |
Можно сдавать декларацию и на старом бланке
Если налогоплательщик не согласен со штрафом, инспекторы насчитывают его в двойном размере
Наш клиент — компания «Транс-Питер» — импортирует кондитерские изделия из Белоруссии. Соответственно, ежемесячно сдает декларации по белорусскому НДС и платит налог в российский бюджет. Но однажды из камерального отдела инспекции позвонила дама и сообщила, что декларацию за январь 2006 года они считают несданной и намерены насчитать штраф. И это несмотря на то, что сдали ее еще 13 февраля — за неделю до крайнего срока.
Официальная причина штрафа такая: с 1 января 2006 года начала действовать новая декларация по НДС, утвержденная приказом Минфина от 28 декабря 2005 г. № 163н. А поскольку декларация за январь составлена по старой форме, то это все равно что ее и не сдавали. Довод о том, что этот приказ официально опубликован в «Российской газете» только 15 февраля, то есть после того, как декларация была уже сдана, инспектора не смутил. И это при том, что существенных отличий старая и новая формы декларации не имели. Особенно в том разделе, который касается деятельности «Транс-Питера».
Телефонное требование налоговиков фирма решила проигнорировать, но спустя неделю — 22 февраля 2006 года — из инспекции пришло официальное уведомление, в котором налоговики сообщили, что декларация по старой форме ими принята не будет. Чтобы не усугублять конфликт, 15 марта по почте отправили декларацию заново, но уже по новой форме. Инспекторы получили ее 24 марта 2006 года и без колебаний выставили штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в срок налоговой декларации. Размер штрафа — 5 процентов от суммы налога за каждый полный или неполный месяц задержки. Поскольку общая сумма НДС за январь 2006 года составляла 179 012 рублей, налоговики насчитали штраф в размере 8950,6 рубля. Разумеется, со штрафом никто не согласился. Фирма обратилась к нам за помощью, и мы отправились в инспекцию за разъяснениями.
После посещения инспекции и общения с начальником отдела камеральных проверок ситуация накалилась до предела. В ответ на то, что «мы такие умные», налоговики удвоили сумму штрафа. Логика простая: дескать, раз декларация поступила 24 марта вместо 20 февраля, то считать штраф нужно не за один месяц, как уже посчитали, а за два. Поэтому они отменили свое первое решение о привлечении фирмы к ответственности и штрафу в 8950,6 рубля и насчитали новый штраф — 17 901,2 рубля. Пришлось обращаться в суд.
Судьи пришли к выводу, что не важно, на каком бланке сдана декларация
Рассмотрев дело, суд первой инстанции (решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 октября 2006 г. № А56-24441/2006) поддержал нас сразу по трем пунктам. Во-первых, первоначально декларация по НДС за январь 2006 года представлена в инспекцию в установленный законом срок. Во-вторых, фирма заполняла единственный раздел налоговой декларации 00002, содержание которого при утверждении новой формы не изменилось. В-третьих, налоговым органом дважды принято решение по одному и тому же правонарушению. А делать они это не могут — отменить решение налоговиков может только вышестоящий налоговый орган. Несмотря на исчерпывающие объяснения судей, инспекторы решили судиться дальше. Однако апелляционный суд (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2007 г. № А56-2 4441/2006) добавил еще несколько аргументов в нашу пользу.
Во-первых, пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса, на который ссылались налоговики, подразумевает бездействие налогоплательщика, выражающееся в непредставлении декларации. Но фирма-то декларацию представила! Пусть и по старой форме. Поэтому напрямую она этот пункт кодекса не нарушила.
Во-вторых, по пункту 2 статьи 80 Налогового кодекса инспекция вообще не имеет права отказать в принятии налоговой декларации. Даже если бланк был выбран неправильно. Судьи резонно заметили, что действия налоговиков свидетельствуют о формальном подходе к проверке представленной декларации.
В-третьих, апелляционный суд напомнил положения статьи 5 Налогового кодекса. Там сказано, что законодательные акты вступают в силу не ранее чем через месяц со дня их официального опубликования. А по пункту 12 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 нормативные правовые акты вступают в силу по истечении десяти дней после их опубликования в официальных СМИ, если не оговорено определенных условий их вступления.
Даже несмотря на то, что утвержденные приказом Минфина новые формы деклараций должны были применяться с 1 января 2006 года, никаких особенных условий их вступления в силу предусмотрено не было. То есть подавать декларацию за январь мы могли по старой форме. Это решило все вопросы и позволило нам выиграть дело. Однако налоговики решили на этом суде не останавливаться и проявили упрямство и пообещали обратиться в третью, кассационную инстанцию.
ПОЧЕМУ ЭТА ПРОВЕРКА ВАЖНА ДЛЯ ВАС
1. Налоговики нередко признают декларацию несданной. И не только когда она сдана на старом бланке (хотя минфиновцы ежегодно умудряются изменить формы документов задним числом), но и когда, по мнению инспекторов, она заполнена неправильно либо представлена без дискеты. Но всегда ли стоит идти на поводу у инспекторов и представлять декларации по второму разу? Как показывает опыт наших читателей, любезность бухгалтера будет направлена против него.
2. Инспекторы не имеют права пересчитывать штрафы даже в том случае, если первоначально они ошиблись. Также не вправе дважды наказывать налогоплательщика за одно и то же нарушение. |
| Категория: Наши статьи | Добавил: pototsky (30.11.2009)
|
| Просмотров: 619
| Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 1 | |
0   1
edik (24.03.2012 01:32)
Хотите заработать приличные деньги?
Сделайте выгодное вложение своих денег и получай стабильный зароботок!
www.mmm3000.ru
|
|
|
|
|
